Ліс належить до одного з найнебезпечніших місць праці у світі. Такого висновку у 2023 році дійшли одразу три міжнародні організації: Продовольча та сільськогосподарська організація ООН (ФАО), Міжнародна організація праці та Європейська економічна комісія ООН.
У спільному звіті вони оцінили, що глобально в лісовому секторі зайняті близько 33 мільйонів людей, і саме цей сектор потребує систематичних змін для забезпечення безпечного та здорового робочого середовища. Причина проста: попри те, що ліс дає роботу, дохід і житло мільйонам людей, глобалізація, зміна клімату й нові технології впливають на лісову галузь.
Ці глобальні тренди позначаються і на українських лісах. Хоча число працівників у лісі зменшилося, у галузі працює понад 24 тисячі осіб. Частина з них щодня наражається на небезпеку через: сухостій, що може впасти від пориву вітру; укуси комах та викликані ними алергічні реакції; фізичну шкоду, отриману під час роботи з бензоінструментом тощо.
Згідно з п’ятирічним звітом про застосування FSC стандарту для України саме критерій 2.3 (вимоги щодо гігієни та безпеки праці) є одним із тих, за якими органи сертифікації виявляють найбільше невідповідностей.
Участь понад 300 учасників у гібридному форматі підтвердила актуальність питань, порушених на практичному семінарі «Гігієна та безпека праці: вимоги FSC стандарту для України». До участі долучилися представники лісогосподарських підприємств, науковці та державні службовці, представники органів сертифікації та інші зацікавлені сторони. На замовлення FSC Україна, організувала захід редакція журналу «Охорона праці», залучивши висококваліфікованих експертів у цій галузі.
Питання безпеки та охорони праці належать до соціальної складової вимог FSC до підприємств лісової галузі, поруч із економічною та екологічною. «FSC стандарт для України є одним із небагатьох стандартів, який одразу розглядає три складові: економічну, екологічну і соціальну. Саме це формує керівників, які мають мислити інтегровано і керувати відповідними процесами», – зазначив під час дискусії професор Міжнародного інституту менеджменту, доктор технічних наук Віталій Цопа.
У своєму виступі доповідач вийшов за рамки суто трактування вимог FSC стандарту для України й пояснив, чому сертифікація впливає не лише на окреме підприємство, а й на галузь у цілому.
«Оскільки зростає кількість підприємств та/або їх структурних підрозділів, які є утримувачами FSC сертифікатів в Україні, середній національний рівень травматизму знижується. Щоб залишатися „кращим за середнє“, підприємства змушені безперервно інвестувати у безпеку праці і здоров’я працівників на роботі. Це запускає спіраль постійного поліпшення систем управління охороною здоров’я і безпекою праці», – пояснив Віталій Цопа в контексті вимог одного з індикаторів критерію 2.3 FSC стандарту для України.
Менеджерка лісового господарства FSC Україна Оксана Павліщук пояснює: однією з вимог FSC стандарту для України є дотримання застосовного законодавства (принцип 1). У частині безпеки та гігієни праці окрім застосовного законодавства FSC орієнтує на виконання вимог Міжнародної організації праці або інших, які по суті сприятимуть забезпеченню системного, процесного, ризик-орієнтованого, адаптивного підходів до менеджменту на підприємствах лісового господарства. Саме такими орієнтирами є міжнародні стандарти ISO 9001:2015, ISO 45001:2018, які допомагають сформувати систему управління ризиками, що запобігає травматизму та зменшує ризики для здоров’я і життя працівників.
Зміцнення культури виробництва, зростання відповідальності – саме такі потреби натепер є на підприємствах лісового господарства. Наприклад, начальник відділу охорони праці та цивільного захисту ДП «Ліси України» Андрій Мусійовський ділиться думкою про те, на чому тримається щоденна практика впровадження цих вимог: «Ми можемо видати сотні інструкцій, сотні різних правил і пам’яток. Але якщо людина не усвідомлює, які ризики травмування несуть її дії, все це намарно», – зазначив він.
За його словами Андрія Мусійовського, навчання починається з адміністративного персоналу і далі за управлінською вертикаллю – до тих працівників, які мають навчитися ідентифікувати небезпеку ще до того, як зайдуть на лісосіку та розпочнуть лісозаготівель роботи.
Актуальність теми на рівні держави підтвердили представники Державної служби України з питань праці та Міністерства економіки та довкілля України, присутні на заході офлайн. За словами начальника відділу з питань умов праці та безпеки і здоров’я працівників Мінекономіки Олександра Шутенка, «питання безпеки праці зараз є пріоритетними в умовах євроінтеграційних процесів і це наші зобов’язання, яких не уникнути».
Головний редактор журналу «Охорона праці» Дмитро Матвійчук пояснив логіку формату семінару. Лісова галузь однією з перших на галузевому рівні, яка визначила систему управління ризиками як основу покращення безпеки праці.
«Ми не вчимо людей, як звалювати дерево, вони це вміють. Ми хочемо навчити мислити критично, бачити приховані речі і зв’язувати причини, які можуть призвести до нещасного випадку», – зазначив він. За словами Дмитра Матвійчука, формат семінару передбачав насамперед спільний пошук рішень, спрямованих на покращення в сфері безпеки та охорони праці в лісовому господарстві.
Рішення для підвищення безпеки в лісі шукали і офлайн, і онлайн, де учасники ставили запитання і залишалися активними протягом усього дня практичного семінару. Наприкінці заходу усі учасники мали змогу взяти участь в інтерактивному опитуванні. Воно показало, що зміна системи неможлива силами одного актора, вона вимагає синергії органів державної влади, менеджменту підприємств і самої системи FSC. Учасники наголошували на потребі навчальної підтримки задля інтегрування на рівні лісових господарств сучасних тенденцій у забезпеченні охорони та безпеки праці в лісовій галузі. FSC Україна й надалі готова сприяти у проведенні подібних заходів.
«Жодною настановою не можливо охопити те розмаїття ситуацій, які є в природі, які виникають в процесі господарської діяльності. Під час таких зустрічей як сьогодні, ми наближаємося до пошуку практичних рішень забезпечення балансу інтересів щодо лісів. Тривалий час панував пріоритет за екологічними аспектами стандарту, і отже лунало «ліс та людина». Рівнозначність усіх аспектів вимог стандарту повертає до тези «людина та ліс». Ми розширюємо спектр обговорення тих вимог стандарту, які залишалися в тіні – соціальних – і закликаємо долучатися до їх вирішення», – підсумував директор FSC Україна Павло Кравець.
