Наприкінці вересня у Польщі завершилася серія зустрічей та консультацій щодо правил продажу деревини на наступні два роки. Генеральний директор Lasów Państwowych підписав наказ та рішення, які містять пакет змін, спрямованих на обмеження експорту сировини за межі Європейського Союзу та зміцнення локальних підприємців, щоб продаж деревини з 2025 року відбувався за новими правилами.
За інформацією Lasów Państwowych, у зустрічах брали участь представники асоціацій та організацій, що представляють підприємців польської деревообробної промисловості, Міністерства розвитку та технологій Польщі, Міністерства клімату та навколишнього середовища Польщі та Lasów Państwowych.
Нові правила представили 3 жовтня 2024 року Міністерка клімату та навколишнього середовища Польщі Пауліна Генніг-Клоска, генеральний директор Lasów Państwowych Вітольд Косс і заступник генерального директора Lasów Państwowych Марцін Полак.
“Нашою першочерговою метою було обмеження експорту необробленої деревини, особливо за межі нашої країни, за межі Євросоюзу. Ми закріпили в правилах прокліматичну локальність, тобто зменшуємо вуглецевий слід за рахунок введення критерію географії закупівлі. Ми хочемо сприяти місцевим підприємцям, які створюють робочі місця та роблять внесок у ВВП Польщі”, – сказала Пауліна Генніг-Клоска, Міністерка клімату та навколишнього середовища Польщі.
“Пам’ятаймо, що деревообробна промисловість Польщі генерує 2,56% ВВП, тому це стратегічний ресурс, особливо в нинішні неспокійні часи. Ми хочемо зробити все можливе, щоб він не експортувався за межі Європейського Союзу. У рамках нових правил ми пропонуємо прозорість процедур із дотриманням комерційної таємниці”, – сказав Вітольд Косс, генеральний директор Lasów Państwowych.
Згідно оприлюдненої інформації, метою Lasów Państwowych є усунення недоліків чинного законодавства аби краще відповідати більшим економічним потребам підприємців. Польська деревообробна промисловість є різноманітною як за кількістю сировини, що переробляється, так і за способом її використання. Нові правила спрямовані на створення справедливішої системи продажу, адаптованої до різних ринкових потреб. Очікується, що вони позитивно вплинуть на розвиток суб’єктів господарювання, які займаються власне переробкою деревини, враховуватимуть місцевий прокліматичний характер їх діяльності та матимуть позитивний вплив на довкілля.
Основні напрямки змін у правилах продажу деревини в Польщі на 2025-2026 роки за інформацією Lasów Państwowych та Міністерства клімату та навколишнього середовища Польщі наступні:
- продажі сировини для підприємців двічі на рік;
- збільшення частки деревини в офертових продажах (для постійних клієнтів) до 75%;
- встановлення можливості купівлі в офертових продажах на рівні 75% – пропорційно до поділу пулу пропозицій за основними формами продажу.
- можливість пролонгації договору на 2 місяці;
- збереження допуску виконання контракту на рівні -10%/+5%;
- збільшення частки нецінових критеріїв в оцінці оферт до 25%;
- стимулювання переробки деревини за критерієм частки переробленої деревини та критерієм глибини переробки;
- зниження ваги цінового критерію до 75% і надання можливості отримання вищих балів за нижчого рівня цін;
- ліквідація енергетичного пулу;
- підтримка прокліматичної локальності шляхом запровадження критерію географії закупівлі;
- відкритість результатів торгів із дотриманням комерційної таємниці;
- оприлюднення плану продажів на 2025 рік до початку процедур.
Як повідомляють і Lasy Państwowe, і Міністерство клімату та навколишнього середовища Польщі, стейкхолдери, які брали участь у консультаціях, погодилися, що запроваджені рішення позитивно вплинуть на розвиток суб’єктів господарювання, які займаються власне переробкою деревини, та на клімат.
Проте Польська торгово-промислова палата деревообробної промисловості 7 жовтня цього року висловила зауваження до нових правил продажу деревини. Як стверджують в PIGPD, ключовим питанням є не лише необхідність зниження цін, а й прозорість правил продажу деревини та реальні механізми контролю, які ще до кінця не роз’яснені.
В Палаті виділили кілька пунктів, які особливо турбують польських деревообробників:
- Зменшення пропозиції деревини на 2 млн м³ на 2025 рік – зменшення пропозиції деревини на 2 млн м³ на 2025 рік є незрозумілим з точки зору лісопромислового комплексу, оскільки це загрожує зростанням цін і загрожує сталому лісокористуванню, особливо в контексті необхідності переформування хвойних насаджень, кажуть в PIGPD.
- Методика встановлення стартових цін – існуюча пропозиція щодо встановлення початкових цін на деревину, на думку PIGPD, є неприйнятною, оскільки передбачає необґрунтоване підвищення, а деревообробна промисловість Польщі вимагає, щоб ринок самостійно визначав реальну вартість сировини.
- Вага цінового критерію – запропонована вага цінового критерію у розмірі 75% є недостатньою і має бути зменшена до 60%, щоб захистити деревообробні підприємства від спекуляцій на ринку сировини.
- Критерій географії закупівлі – результатів тестування параметра географії закупівлі, який неодноразово обіцяли під час зустрічей, не представили, кажуть в PIGPD. Таким чином, компанії не можуть перед початком продажів визначити, яким буде вплив цього критерію на конкретну – часто місцеву – ситуацію з постачанням компанії.
- Відсутність процедур перевірки звітності компаній – на думку PIGPD, слід запровадити детальні процедури перевірки заявок компаній, щоб забезпечити прозорість процесу та запобігти ситуаціям, коли преференції надаються компаніям, що торгують сировиною, а не компаніям, які переробляють деревину в Польщі.
- Немає інформації про історію закупівель – відсутність прозорості щодо інформації про історію закупівель та загальну кількість прав, отриманих у певній процедурі PLD, заохочує спекуляції та підриває принципи чесної конкуренції, що вимагає термінових змін, зауважують в PIGPD.
