Європейська Комісія представила новий пакет документів, спрямований на спрощення впровадження Регламенту ЄС щодо боротьби з вирубкою лісів (EUDR) і зменшення адміністративного тиску на компанії на 30%.
15 квітня Комісія оприлюднила четверту, розширену до 80 сторінок, версію роз’яснень (FAQ), оновлений інструктивний документ, а також проєкт Делегованого акту щодо змін до Додатку I Регламенту. Зауваження до проєкту можна подавати до 13 травня 2025 року.
Згідно із заявою Комісії, ці зміни мають зробити застосування EUDR “простішим, справедливішим і економічно обґрунтованим”. Причиною перегляду стали численні звернення від бізнесу, галузевих асоціацій та держав-членів ЄС щодо складності та правової невизначеності закону.
Серед ключових змін:
– Повторне використання декларацій належної перевірки: Великі компанії зможуть використовувати вже подані декларації при повторному ввезенні тієї ж продукції, зменшуючи дублювання даних.
– Групова подача документів: Представники можуть подавати декларації від імені кількох юридичних осіб, що належать до однієї групи компаній.
– Разова подача по партії товару: Виробники й імпортери зможуть подавати одну декларацію належної перевірки на партію, а не на кожну поставку окремо.
– Чіткіші вимоги до великих компаній: Тепер дозволено посилатися на документи постачальників із зазначенням реєстраційного номера, що полегшує дотримання вимог по всьому ланцюгу постачання.
Хоча такі кроки мають зменшити кількість звітної документації, у галузі зберігається настороженість. За оцінкою Асоціації деревообробної промисловості Австрії, роз’яснення не усувають правової невизначеності, що залишається головною проблемою.
«Зростаюча кількість необов’язкових рекомендацій та FAQ тільки підсилює юридичну плутанину та ризики судових процесів», — зазначає асоціація, вказуючи, що це може призвести до позовів як проти компаній, так і проти органів контролю в державах-членах.
Галузеві об’єднання продовжують закликати до повного перегляду або скасування EUDR в рамках ширшого «Омнібус-процесу» з дерегуляції. Критики наполягають, що попри благі наміри, впровадження Регламенту є надмірно обтяжливим і економічно невиправданим.
З-під дії Регламенту пропонують вивести:
– Меблі, виготовлені з матеріалів, які не підпадають під дію EUDR (наприклад, бамбук або ротанг)
– Відходи та вживані товари
– Зразки продукції для тестування чи аналізу
– Упаковку (включно з піддонами), яка не має товарної функції на ринку
Очікується також запуск механізму оцінки ризику країн, що дозволить адаптувати рівень перевірок залежно від країни походження. Його планують затвердити до 30 червня 2025 року.
Попри критику, Єврокомісія наполягає: EUDR уже приносить результат. У межах ініціативи «Team Europe» на підтримку сталих ланцюгів постачання без вирубки лісів мобілізовано понад 86 мільйонів євро.
«Ми прагнемо до прозорої та партнерської реалізації правил ЄС у сфері боротьби з вирубкою лісів. Наше завдання — знизити адміністративне навантаження на бізнес, зберігаючи при цьому екологічні цілі», — заявила Єврокомісарка з питань довкілля Єссіка Росволл.
Джерело: ГС АДПУ
