Як відомо, 18 листопада 2021 року Верховна Рада України у першому читанні ухвалила за основу проєкт Закону №4197-д «Про ринок деревини». «За» проголосували 276 народних депутатів.
Положення цього законопроєкту спрямовані на досягнення балансу інтересів учасників ринку деревини, розвиток ринкових відносин у лісопромисловому комплексі з метою забезпечення деревиною потреб споживачів на принципах вільної і добросовісної конкуренції та сталого використання лісових ресурсів.
Законопроєкт №4197-д «Про ринок деревини» запроваджує плановість здійснення заготівлі деревини постійними лісокористувачами. Продаж деревини та окремих виробів з деревини власниками лісів та постійними лісокористувачами зможе відбуватися винятково шляхом проведення електронних аукціонів або на умовах оферти, а обов’язкове декларування перероблення деревини допоможе виробникам, переробникам, продавцям та споживачам мати чітке підтвердження того, що деревина заготовлена законно, є екологічно чистою та перероблена з дотриманням всіх норм та стандартів. Реалізація суб’єктами підприємницької діяльності лісоматеріалів та виготовлених з них виробів на території України допускатиметься за наявності подання інформації до лісового порталу.
Зауважимо, що із проєкту Закону «Про ринок деревини» виключили положення, яке передбачало скасування мораторію на експорт української деревини, відтак мораторій на експорт деревини залишається в дії.
Також у пояснювальній записці до законопроєкту вказано, що проєктом Закону №4197-д «Про ринок деревини» пропонується:
– запровадити обов’язковість подання та публічність інформації щодо обсягів, ціни продажу та покупців деревини та виробів з неї, як важливого природного ресурсу, що знаходиться у власності народу України;
– зробити публічною інформацію про продаж деревини та виробів з неї та надати до неї доступ усім учасникам ринку, що забезпечить рівні конкурентні умови для доступу всіх покупців до деревини;
– встановити відповідальність власників лісу та постійних лісокористувачів за відмову постачати покупцям визначену договором купівлі-продажу деревину;
– передбачити відповідальність покупців деревини за невиконання умов договору купівлі-продажу, зокрема, за несплату згідно з умовами договору купівлі-продажу;
– запровадити документування усіма учасниками ринку деревини процесів системи ведення лісового господарства та постачання продукції через механізм декларацій про операції з деревиною (визначається перелік документів, який надає можливість учасникам ринку здійснювати заготівлю та подальшу обробку деревини);
– визначити чіткі функції лісового порталу, як інструменту підвищення прозорості ринку, та врахувати при його створенні вже наявного прогресивного функціоналу Системи електронного обліку деревини;
– врегулювати застосування оферти та її акцептування як інструменту купівлі-продажу деревини, зокрема, шляхом забезпечення прозорого та підзвітного механізму ціноутворення за договорами оферти;
– визначено засади проведення електронних аукціонів, їхні види та особливості, а також вимоги оприлюднення інформації про проведені електронні аукціони;
– визначено кроки врегулювання власної деревообробки державних лісгоспів, що виведе таку переробку на конкурентний ринок;
– передбачено створення Комісії для розгляду скарг щодо торгів деревиною як інструменту захисту учасників ринку.
